Libro Blanco sobre Educación Agrícola: el orden especial de Vincenzo Cervellera

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Arreglo especial

La disposición específica se reconoce concretamente, como concepto inicial, en el art. 9, cap. 1, de la Ley 889 de 1931, que preveía especializaciones para la sección agrícola del Instituto técnico; un decreto legislativo posterior de 1938 n. 2038, especificó cómo en la institución de escuelas con propósitos y regulaciones especiales podría ser provisto por Decretos de Ley promovidos por el Ministro del P.I. en concierto con los de otros departamentos posiblemente interesados.
Que los Institutos Técnicos Agrícolas (y para los industriales) la Ley dispuesta para reglas especiales puede derivarse de una serie de otras disposiciones, como, por ejemplo, contenidas en el mismo 889 que contiene condiciones específicas para inscripciones en las clases que siguen al primero, excluyendo la posibilidad de acceso a aquellos que no tuvieron el ascenso a la clase anterior, eso impide los exámenes de elegibilidad y, por lo tanto, el registro de candidatos privados.
Con el D.P.R. norte. 967 del 19.02.1956, el reglamento especial se fundamentó en la creación de un curso especial de estudios, con una duración de seis años, destinado a capacitar a expertos agrícolas con especialización en viticultura y enología, a menudo identificados como técnicos en vinos.
Este curso de estudio se caracterizó por aspectos particulares que, además de la duración, lo hicieron específico: no era posible acceder a él a través de la elegibilidad, no era posible obtener la calificación como individuo privado, era necesario seguir los cursos sin exceder un cierto número de ausencias.
A partir de los años setenta, muchos de estos aspectos se modificaron casualmente, de modo que la especificidad comenzó a adquirir solo un significado nominalista, todas las características que habían convertido al experto agrícola especializado en un técnico altamente reconocido en el mercado de profesiones apropiado, en su defecto.

Los motivos del acuerdo especial.

La organización de los Institutos Técnicos Agrícolas se tomó prestada en 1928 de las experiencias adquiridas en unos cuarenta años por esas escuelas que, con la esperanza de que Francesco De Sanctis, hubiera operado bajo el entonces Ministerio de Agricultura, Industrias y Comercio.
Refiriéndose quizás a la propuesta de Córdoba, De Sanctis reconoció la necesidad de considerar las escuelas agrícolas como escuelas especiales; y como tales fueron identificados, para su funcionamiento, por las circulares Cairoli y Miceli de 1879/80, resumidas posteriormente en la Ley 3141 de 6.6.1985.
La razón de un sistema particular, que hasta ahora había proporcionado una autonomía administrativa completa, se debió a la complejidad particular de estas escuelas, equipadas con internados, empresas con estructuras complejas, con animales, con industrias de procesamiento, con laboratorios que también operaban. en nombre de terceros, con departamentos experimentales de los cuales surgieron muchas pautas para el desarrollo de actividades agrícolas nominales.
Estas empresas, y esta es una razón para enfatizar fuertemente, no eran modelos sobre los cuales realizar pequeños ejercicios de muestra, sino realidades funcionales a través de las cuales los estudiantes, especialmente aquellos de los cursos superiores, llevados a cabo y ejercicios relacionados, llevando a cabo experiencias no manuales, sino de dirección, gestión, observación y reflexión crítica. Por lo tanto, los Institutos Agrícolas fueron los únicos en poseer estas características, como resultado de lo cual el compromiso anual duró 365 días, día y noche, sin días festivos, relojes y abandonos ocasionales. Eran, y son, los únicos para cuya gestión el jefe del Instituto es totalmente responsable de la gestión técnico-contable y administrativa de las Empresas, con colaboradores que lo ayudan, que son el brazo, que operan en muchos departamentos, pero que no pueden , en términos de responsabilidades de cualquier tipo, reemplácelo.
Estas son compañías extendidas en algunos casos a docenas e incluso cientos de hectáreas, con docenas de ganado, a veces cientos de pequeños animales, cuya complejidad también se demuestra por el nivel de las cuotas lecheras excedidas, en varios institutos por cincuenta millones.
Los institutos, técnicos o profesionales, no pueden renunciar a este sistema particular y diferente, bajo pena de un rápido declive, con una pérdida de capacidad de capacitación y valor técnico.

Solicitudes de pedidos especiales

Las fuerzas activas en la agricultura representan alrededor del 5% de la fuerza laboral total, las del sector terciario oscilan dentro del 50%. Por qué un Instituto Agrícola debe tener el mismo número de estudiantes que un I.T.C. Por lo tanto, es un hecho no lógico.
Que se afirma, como sucede con los institutos profesionales, que una sola oficina tiene más de 300 estudiantes significa que usted tiene una visión militar-numérica de las necesidades del área; y que las escuelas coordinadas de estos Institutos deben servir para ampliar numéricamente las escuelas secundarias y secundarias es solo un signo de una concepción instrumental y conforme de la tarea institucional encomendada a estas entidades.
Por lo tanto, es necesario proporcionar, para remediar muchas rarezas:
- que cada instituto profesional se considere en conjunto inseparable de la sede y la escuela coordinada;
- que los Institutos del sector, cuando son únicos en una Provincia o en un territorio muy vasto, deben mantener una autonomía completa y una entidad precisa.
También es necesario reiterar:
- que las administraciones provinciales deben ocuparse de suministrar a las empresas un mínimo de organización y no solo terrenos;
- que, dentro del alcance de la autonomía, el sistema especial debe permitir una adaptación real del calendario escolar a los eventos de las operaciones de cultivo;
- que los empleados de las empresas son verdaderamente competentes y no se toman de las clasificaciones genéricas en las que se han insertado sin ninguna habilidad demostrada.

de CERERE - Revisión de problemas técnicos y didácticos para la dirección agraria de la Educación Secundaria Cuatrimestral - Año XII N. 27 de enero - abril de 1999 - ITAS Basile - Caramia LOCOROTONDO (BA)


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